仲夏时节,走进云南水富经济技术开发区,挖掘机、装载机、渣土车等工程车辆繁忙作业,移山填沟、凿渠引水等施工现场热火朝天,大抓项目、大抓产业、大抓发展的火热场景令人振奋。不到两年时间,曾经遍布深谷沟壑的荒山坡上,投产运营项目7个、在建项目4个,以新能源电池材料产业为主导的特色园区正在这里崛起。
中晟年产10万吨锂离子电池石墨负极材料一期项目建成投产,盈和年产8万吨磷酸铁锂正极材料一期项目开始调试,创普斯年产30万吨硅碳负极材料项目即将开工。今年,水富经济技术开发区预计实现新能源电池材料产业产值40亿元,增长213%以上。项目建设跑出“加速度”,这是水富市干部职工转作风提效能的一个缩影。
(相关资料图)
开展作风革命、效能革命以来,水富市聚焦省委“3815”战略发展目标,锚定新能源电池材料、绿色建材及现代物流、康养旅游、精品农业4个重点,在项目建设、产业发展、招商引资等一线转作风、提效能,用实绩交答卷,用实效促发展。
“抓发展就要抓产业,抓产业就要抓项目。”水富市委主要负责人介绍,在推进重大项目建设中,水富市采取“总指挥部+分指挥部+专项工作组”扁平化管理模式,实行“一个项目、一名领导、一张作战图、一个专班”服务项目建设。同时,把水富经开区作为产业发展的“主战场”、把港口作为破题破局的“主引擎”,市委、市政府主要负责同志亲自抓,选派3名处级同志具体抓,全市471名干部职工下沉一线发现问题、解决问题、推动落实。
水富经开区土地征拆实现零信访,平均每宗用时约20天;盈和年产5万吨磷酸铁锂项目从沟通到签约仅用时28天,中晟、锂宸从签约到投产分别用时150天、157天;水富港中心作业区仅用时45天,完成817户6.8万平方米房屋、67.3亩土地征地拆迁,创造了征地拆迁、招商引资的“水富速度”。入选全省首批作风革命、效能革命先进典型,被昭通市干部作风大提升专项行动考核为“好”等次。
“抓项目建设,营商环境是关键,要素保障是基础。”水富经开区建设指挥部负责人介绍,为确保项目快开工、快建设、快投产、快达效,水富市始终坚持有解思维、市场思维、发展思维,一盘棋统筹谋划“三区三线”,实现土地、林地全保障;要素保障部门全过程参与项目谋划、引进、规划、建设,实现水电、能评、环评零阻碍;采取“投资人+EPC”模式,用有限财政资金撬动金融资本、社会资金参与项目建设,实现“六通一平”硬投入到位。
此外,水富市立体式重塑招商体系,靶向式推进招商引资,链条式打造产业集群,沉浸式改革服务制度,不断优化营商环境,经营主体持续增加,市场满意度调查位居昭通市第一。2022年,全市生产总值突破百亿元,达到100.04亿元;完成固投40.05亿元,增长54%,排名全省第5;两次被昭通市授予“红榜”,连续两年综合绩效考评位列昭通市“优秀”等次。目前,水富市共争取到位上级资金37亿元,融资12.5亿元,签约招商引资项目26个,市外到位资金102.51亿元。
水富是云南“北大门”,拥有水富港等独特优势,是云南融入长江经济带、对接成渝双城经济圈的前沿和窗口。但也面临可用土地少、经济体量小、产业结构单一、项目支持乏力等短板弱项。要跑好新时代接力赛,跑出跨越式发展“加速度”,唯有坚持发展第一要务,坚持效能第一原则,大抓项目建设、大抓产业发展、大抓招商引资、大抓市场主体、大抓创新发展,才能找到解决问题的“金钥匙”。水富市将坚持专班专办、挂图作战,推动项目建设提速;坚持发展出题、创新解题,完善土地、林地、环评等要素保障;坚持优化环境、内培外引,以大开放促进大招商、带动大发展。
——水富市委书记施华松
政府围着企业转,企业有事马上办。这几年在解决企业发展过程中遇到的难题时,企业员工没有政府职能部门的干部跑得勤、跑得多。正是得益于水富优良的营商环境和过硬的要素保障能力,我们有信心把最初年产能1.5万吨的生产线扩大到了3万吨,并新建10万吨、扩建20万吨产能,预计投资100亿元。
——云南中晟新材料有限责任公司副董事长王成全
云南网记者 沈迅 蔡侯友
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